为构建“便民、快捷、高效、廉政”的街道社区为民服务网络，实现街道社区服务与群众办事之间的零距离，吐鲁番市老城路街道工委结合冬春基层组织建设工作，在街道社区中全面推行了全程办事代理制。
全程办事代理制即以无偿代理的形式，通过内部有机运作，依法全程代替申办人办理其所申办事项的一种新的工作制度和办事方式。基本内容包括：办事处对外设立统一的受理窗口（一站式服务大厅）。并依据本单位工作职能确立受理事项范围，以一定形式向社会公开，在严格的制度约束下从接到申办人办事申请开始，经过受理、承办、回复等环节，在规定时限内办结申办人所申办的事项，为办事人提供便捷、高效、优质的全程代理服务。

在推行全程办事代理制过程中，街道办事处进一步规范了“一站式”服务大厅的功能和服务程序，重新调整大厅服务项目和内容，进一步完善失业人员登记、失业人员优惠证、职业指导、技能培训等事项，建立动态信息管理机制，对自谋职业人员实行双卡服务（信息卡和联系卡）；实现低保政策咨询、外地务工人员就业培训证、特困人员帮扶等11项服务一厅办结；既缩短了办理时限，简化了办事程序，又方便了服务对象，提高了办事效率。

推行全程办事代理制工作还严格按照“服务人民、奉献社会”的原则，把街道各科（室）同社区“六站一室”联系起来，让街道社区职能科（室）动起来，开展了为民服务“大合唱”，逐渐构建起一个在街道统一领导下，以为人民服务为宗旨、以街道社区职能科（室）为主体的全程办事代理两级联动工作体制。
通过推行全程办事代理制，使街道社区办事的群众只要通过全程办事代理人就能办结所办理的事项，明显提高了机关办事效能。